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关于在全市重点行业领域试行安全总监制度的通知

2018-02-01来源:中业网校打印

《关于在全市重点行业领域试行安全总监制度的通知》

宁政发〔2015〕238号


各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,进一步强化和落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产水平,促进全市安全生产形势稳定好转,根据《省政府办公厅关于在我省重点行业领域试行安全总监制度的通知》(苏政办发〔2015〕81号)要求,现就在全市重点行业领域试行安全总监制度有关事项通知如下:


一、试行范围

从业人员在100人及以上或年主营业务收入2000万元及以上的矿山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业,以及粉尘涉爆、涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度。

人数偏少、组织机构简单但年主营业务收入2000万元及以上的化工企业应当赋予分管安全生产的负责人安全总监的职责。

鼓励其他有条件企业实行安全总监制度。


二、安全总监任职条件

(一)应当具有工程师以上专业技术职务或取得注册安全工程师资格。

(二)熟悉安全生产法律法规和标准规范。

(三)掌握岗位工作专业知识。熟悉本单位设备设施、工艺流程、操作规程等,业务精、能力强,有较高的安全专业技术知识和管理水平。

(四)具有较强的责任意识。勤奋敬业,勇于担当,思想敏锐,顾全大局,有团队协作精神。

(五)熟悉安全管理体系,具有较强的组织领导能力,善于沟通协调,能积极主动解决安全生产各类问题,科学果断处置突发事件。


三、安全总监的职责

安全总监直接对企业主要负责人负责,落实有关安全生产法律法规,履行企业安全生产主体责任。主要职责如下:

(一)综合协调管理本企业安全生产工作,直接领导安全管理部门行使安全管理职能。向企业董事长、总经理和安全生产委员会负责。代表企业行政管理层定期向职工代表大会报告安全生产工作。

(二)制定本企业安全生产工作规划和年度工作计划。

(三)建立本企业安全生产责任体系,考核与督查各部门、各岗位履行安全生产责任制情况。

(四)负责本企业常态化隐患排查和整改治理工作。

(五)确立践行安全发展理念,推进企业宣传教育和安全文化建设。


四、安全总监任职程序

企业结合实际选拔安全总监,发文任命并报具有安全生产监督管理职能的主管部门。

安全总监享受本企业总工程师、总会计师待遇。


五、工作要求

(一)充分认识试行安全总监制度的重要意义。在重点行业领域试行安全总监制度,是进一步规范完善企业安全生产责任体系,强化企业安全生产机构能力建设,促进安全生产制度在企业决策环节贯彻执行,保障企业安全发展、可持续发展的一项重要举措。各区(开发区)、各有关部门和单位要认真领会文件精神,严格按照“属地监管、专项监管、行业管理”以及“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,切实抓细抓实抓出成效。

(二)摸清底数,细化方案,确保工作落到实处。各区(开发区)要按照属地管理的原则,进一步制订实施方案,明确时间节点,统筹组织推进。市工信、建设、交通、安监、国资等部门要结合实际细化本行业领域实施方案,加强对试行工作的监督指导,确保点面推动有序,条块联动到位。市属产业集团或平台要带头开展试行工作,督促涉及八类重点行业领域的下属企业全面落实安全总监制度。

(三)加强重点行业领域企业安全生产机构能力建设。各单位要以试行安全生产总监制度为契机,督促重点行业领域企业切实加强机构能力建设。企业应当成立由主要负责人任主任的安全生产委员会,依法设立安全生产管理机构,配足安全生产管理人员。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位要有注册安全工程师从事安全生产管理工作,并从制度上赋予安全总监应有的参与决策、监督检查、风险控制、现场处置、人事任免建议等职责权限。

(四)强化试行工作的政策引导和评估问效。各相关单位单位要认真做好相关法律法规和政策要求的宣传引导工作,督促企业充分赋予安全总监安全管理责权,原则上不得安排其兼任或兼职其他工作。要把安全总监制度落实纳入经常性监督检查的重要内容,纳入企业安全生产承诺报告制度,纳入年度安全生产目标管理考核体系,推动安全总监制度在全市重点行业领域规范有序运行。对不按要求设立安全总监的企业,纳入重点监管范围,取消评先评优资格。

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